פינוי ובינוי – כיצד זה עובד?

מהו פינוי ובינוי?

פינוי ובינוי הוא פרויקט שהמדינה נותנת תמריצים רבים לגביו. מדובר באזורים, אשר המדינה רואה בהם כיעד לפינוי הבניינים הישנים הקיימים בו ובניה של שכונה חדשה, או מספר בניינים חדשים תחתיו.

לשם קידום התכלית הנ"ל, פעלה הממשלה לחוקק חוקים המקלים על ביצוע העסקה. נחקק פרק שלם בחוק מיסוי מקרקעין העוסק בפינוי ובינוי.

במסגרת הפרויקט הדייר בבניין הישן מוכר לקבלן את דירתו הישנה ומקבל במקומה דירה בבניין החדש שייבנה – דירה חלופית.

הדייר מבחינתו לא מעוניין שהפרויקט יעלה לו כסף ולכן המחוקק נתן תמריצים רבים בדמות פטורים ממיסים כדי שלקבלן יהיה משתלם לקחת על עצמו את עלות הפרויקט.

באתר של משרד המשפטים ניתן לקרוא על המתחמים שהממשלה הכריזה עליהם כמתחם פינוי ובינוי. בדוק האם הבית שבו אתה גר הוא חלק ממתחם פינוי ובינוי מוכרז.

לגבי פרויקט ספציפי או אזור ספציפי ניתן לבדוק גם בוועדה המקומית לתכנון ובנייה האם החלו הליכים תכנוניים לפינוי ובינוי באזור מסוים או בשכונה מסוימת.

ישנה חשיבות רבה לבחירת עו"ד שיסייע לדיירים במו"מ מול היזם בפרויקט פינוי ובינוי. ידוע, כי פרויקט פינוי ובינוי הוא פרויקט מסובך ומורכב. מדובר על החתמת כל הדיירים בפרויקט על חוזה מול היזם, פינוי כל הדירות, הריסת הבניינים הקיימים, בניית בניינים חדשים ומעבר של הדיירים לבניינים החדשים.

ניתן למצוא תוכניות בניין עיר רבות של פינוי בינוי בערים שונות אשר לא מגיעות לכדי מימוש וזאת בשל חוסר יכולת של הדיירים להגיע להסכמה משותפת, או התקשרות של כל גוש התארגנות באותו המתחם עם בעלי עניין שונים.

חוק פינוי-בינוי מאפשר להגיש תביעה כספית כנגד דיירים המסרבים "סירוב בלתי סביר" לביצוע הפרויקט – וזאת במקרה שבו ישנו רוב של 80% מבעלי הדירות התומכים בפרויקט.

לרוב ידרוש היזם מהדיירים לחתום על מסמך המסמיך אותו לפנות לרשות המקומית על מנת להתחיל ולקדם את הפרויקט. מומלץ להסתייע בעו"ד ובוועד מייצג של כל הדיירים במתחם כדי שידאגו לייצג את האינטרסים של כל הדיירים.

יזם יכול לקדם תכנון גם ללא חתימות הדיירים. הבקשה מצד היזמים מנסה לעגן את בעלי הדירות, כך שלא יפנו במקביל ליזמים נוספים, בזמן שהם משקיעים זמן ומשאבים בקידום התוכנית. במקרים רבים עובדים שני דיירים במקביל, כאשר כל אחד מהם – לעתים ללא ידיעה – מבצע החתמת דיירים עבור יזם אחר והפרויקט נתקע. בכל מקרה מומלץ לא לחתום או להתחייב ליזם לפני שמתייעצים עם עורך דין המייצג את מרבית הדיירים.

לאחרונה, בעקבות ההתפתחות של הפרויקטים לפי תמ"א 38, פחתה מעט הנטייה של קבלנים לפנות למתחמי פינוי ובינוי מהסיבה הפשוטה. תמ"א 38 מדבר על בניין אחד (כ-16 דיירים) בעוד שבפינוי ובינוי מדובר במינימום 24 יחידות דיור ובד"כ מדובר בארבעה בניינים (56 דיירים) וברור שקל יותר לשכנע מעט דיירים לבצע פרויקט מאשר להתמודד מול קבוצה כל כך גדולה של דיירים.

לקריאה על הנושאים הבאים:

1. פרויקט לפי תמ"א 38;

2. פרויקט לפי תמ"א 38/2;

3. פרויקט לפי תמ"א 38/3.

כיצד לבחור עורך דין לענייני נדל"ן?

ייצוג בעסקאות מקרקעין

משרד עורכי הדין טואף – קלפה מלווה רוכשים – מוכרים בעסקאות מקרקעין, תוך עמידה לצידם במו"מ, עריכת הסכם מכר, ליווי במהלך החתימה על הסכם המכר, דיווח לרשויות מיסוי מקרקעין אודות העסקה, ניהול הליך מול רשויות מיסוי מקרקעין בנוגע לגובה שומת מס שבח – מס רכישה לרבות, הגשת השגות ועררים נגד החלטת מנהל מס שבח, ליווי הלקוח מול הועדות המקומיות לתכנון ולבניה בכל הנוגע להיטל השבחה.

קבוצת רכישה

עורך דין יעקב עופר קלפה ועורך דין גיל טואף מלווים לקוחות המעוניינים להצטרף לקבוצת רכישה, ניתוח ופילוח הפן הכלכלי, עסקי-מסחרי של עסקת המקרקעין. רכישת מקרקעין על ידי קבוצת רכישה איננו דבר פשוט. איתור המקרקעין, בדיקת מצבו המשפטי של המקרקעין, רישומו בלשכת רישום המקרקעין (טאבו), בחינת היבטי מיסוי מקרקעין של העסקה ועוד.

פינוי ובינוי, תמ"א 38, תמ"א 38 מספר 2

משרדנו מטפל ומלווה בנוסף, דיירים בעסקאות מקרקעין מול קבלני בנייה בפרויקט עפ"י תמ"א 38,  או בפרויקט לפי תמ"א 38 מספר 2 ופרויקטי פינוי ובינוי ופינוי בינוי עיבוי.

מיסוי מקרקעין

מיסוי מקרקעין הוא נושא בפני עצמו הדורש מומחיות רבה. רכישת מקרקעין מחייבת בדרך כלל דיווח למנהל מס שבח. עסקת מקרקעין בדרך כלל גוררת אחריה חוב למס רכישה או למס שבח, תלוי אם אתה הקונה או המוכר. יש להתייעץ עם עורך דין הבקי במקרקעין טרם ביצוע עסקת מקרקעין.

תמ"א 38 – היתר בניה

תמ"א 38 – על הוועדה לפרט מהם הטעמים המיוחדים לאי מתן היתר בניה

פרויקט לפי תמ"א 38 - לפני ואחרי

 

בשעה שדיירים מעוניינים בביצוע פרויקט לפי תמ"א 38 בבניין אשר בבעלותם, עליהם להגיש (בדרך כלל באמצעות היזם) בקשה להיתר בצירוף תוכנית לביצוע הפרויקט לוועדה המקומית לתכנון ולבניה בעיר מגוריהם. הועדה מפרסמת את התוכנית, במידה שמוגשות התנגדויות, הועדה דנה בהן ולבסוף הועדה אמורה לאשר את התוכנית ולתת היתר לביצוע הפרויקט.

לעיתים הועדה מסרבת לתת היתר בניה לביצוע הפרויקט מסיבות שאינן סבירות.

15/11/2010 עת"מ (מרכז) 23705-10-10 אשר קרן-אקרמן נ' ועדה מקומית לתכנון ובניה – עיריית ראשון לציון.

רקע

בני זוג המתגוררים מול בנין אשר הגיש בקשה לקבלת היתר לביצוע פרויקט לפי תמ"א 38, לפיו יבנו 2 קומות מעל גג הבניין הקיים – קומה אחת במסגרת תמ"א 38 וקומה שנייה במסגרת תוכנית מתאר מקומית שאושרה בעקבות תמ"א 38 והוסיפה על זכויות הבניה שבתמ"א 38 – ולחיזוקו של הבניין.

בני הזוג, המתגוררים בבניין סמוך הגישו התנגדות והועדה דנה בהן, תוך שהיא מקיימת סיור במקום ברחוב שבו הבניין. הועדה החליטה לקבל את ההתנגדות בחלקה ולאשר בניה של קומה אחת בלבד.

בית המשפט קבע:

התמריצים שבתמ"א 38 מיועדים לבעלי דירות בבניינים המיועדים לחיזוק נגד רעידות אדמה, ומטרתם ליצור עבור בעלי הדירות מקור למימון עלויות החיזוק. לשם חיזוק בניין במסגרת תמ"א 38 נדרשים בעלי הדירות להתקשר עם קבלן, אך אותו קבלן ייהנה רק בעקיפין מהתמריצים שבהם זוכים בעלי הדירות.

לגבי סמכות הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה לסרב לתת היתר לביצוע פרויקט לפי תמ"א 38 לוועדה המקומית סמכות לסרב לתת היתר, אך עליה למצוא טעמים מיוחדים שאותם תפרט שלא לאפשר מתן ההיתר לתוספת בנייה, כאשר אין לה את הסמכות לסרב ליתן היתר לעצם החיזוק, כך עפ"י סעיף 22 לתמ"א 38, אשר נוסחו:


"אין באמור בתוכנית זו כדי לשלול מסמכותה של הועדה המקומית לסרב לתת היתר לבניה הכרוך בתוספת זכויות בניה על פי סעיפים 11 – 14 אם מצאה מטעמים מיוחדים הנובעים משיקולים תכנוניים, או אדריכליים, נופיים, כושר נשיאה של תשתיות במגרש, כי יש לסרב לבקשה להיתר ובלבד שלא תסרב להיתר לחיזוק מבנה שאין עימו תוספת זכויות בניה. הועדה המקומית תפרט בכתב את הטעמים המיוחסים לסירוב האמור."

העתירה נדחתה ביום 15 בנובמבר, 2010.